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天津自貿區:重點領域改革推動創新發展
發布日期: 2018/10/22 9:14:29
閱讀:2065
來源:經濟日報
作者:
記者: 武自然
編輯:彭思源

近年來,天津自貿試驗區堅持制度創新,以可復制可推廣為基本要求,緊緊圍繞京津冀協同發展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區和制度創新試驗田、高水平自由貿易園區的戰略定位,深入推動“放管服”、投資、貿易、金融、事中事后監管等重點領域改革,以開放促改革、促發展、促轉型,取得了重要階段性成果,改革開放紅利持續釋放。

記者近日前往天津自貿區行政審批大廳看到,首席審批官邊眾揚正在辦理業務。他告訴記者,他每天要辦理企業或個人審批事項30多件,還要接待眾多咨詢者。工作量雖然大,但感到非常充實。

邊眾揚說,天津自貿試驗區自2015年成立起,就建立了集中統一的行政審批機構,推行“一顆印章管審批”,目前承接了235項市級審批和服務事項,審批時限壓縮了50%以上。

自成立以來,天津自貿區不斷推動各領域的改革創新。后臺經貿商務審批官魏穎對記者說,企業設立登記制度改革方面,天津自貿區推進實施了“一照一碼”登記制度,將涉稅事項納入聯合審批,將負面清單以外的外商投資企業備案與企業設立合并受理。實現了企業設立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結,大大提高了服務效率。

2016年5月份,天津自貿試驗區推出民辦非企業單位設立登記相關行政審批“多項合一”,實現一次受理、一次辦結。按照原來的程序,設立開辦這類機構,需要先申報機構設立許可,再進行民辦非企業登記,兩個步驟加起來需要報件20余件,用時1個多月。改革后,企業需要提交的要件縮減到13件,并由兩次提交申請變成一次報件。

天同貽芳托老所負責人向記者介紹,他們在申請養老機構設立及登記過程中,僅用20多天就拿到了證照,比過去節省了10多天。

魏穎介紹,截至今年7月底,天津自貿試驗區濱海新區中心商務片區新增市場主體3389戶,其中企業2261戶(含外資企業46戶),個體工商戶1128戶,注冊資本金739.3億元。此外,受理各類業務變更共3578次,企業注銷等其他業務共1938次。

今年5月24日,國務院正式批復公開《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》。天津自貿試驗區將《方案》分解為128項改革任務,逐項研究提出了任務的具體內容、推進計劃、進展情況、存在困難和問題等,建立了任務臺賬、信息報送和工作聯系函制度,并積極跟蹤服務任務落實。截至6月底,《方案》128項任務全部啟動實施,生產許可“一企一證”、藥品上市許可人制度等18項任務已經完成。

記者了解到,自貿區試點以來,天津將汽車平行進口作為重點發展方向。成立了平行進口汽車試點工作協調小組,建立了聯席會議機制,出臺了《中國(天津)自由貿易試驗區汽車平行進口試點管理暫行辦法》《天津市商務委等10部門關于促進天津口岸整車進口若干措施》等多項政策措施,報檢出證不超過5日、港口7天免堆存等50余項創新舉措和服務承諾集中“亮相”,極大地激發了市場活力,促進了行業發展,產業主體規模和集聚輻射效應實現新躍升。2017年,天津口岸平行車到港量達到13.4萬輛,同比增長74.1%,占全國平行車進口總量的75.4%。

此外,天津自貿試驗區還積極搭建創業創新平臺,設立10億元的“雙創”發展資金,出臺10項政策措施,累計聚集各類創投機構超過150家,騰訊開放平臺、甲骨文—天津大學創始空間、阿里云等12個眾創空間投入運營,聚集創業團隊300多個、創業企業869家。



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